去年,在國家經濟結構調整,下游需求不旺的大背景下,庫存高位,煤價大跌,煤炭企業在寒冬里掙扎。截止去年9月底,全國8個省區煤炭全行業虧損,煤炭虧損面在70%以上。部分煤炭企業生產經營困難,一些企業減發、欠發工資問題非常突出,資金周轉十分緊張,煤企的困難局面驚動了國家有關部委。
去年七月份開始,國家發改委牽頭建立了由多部委參加的煤炭行業脫困聯席會議制度;開展“煤炭救市”工作,相關部門召開了22次煤炭行業脫困聯席協調會議,出臺了37項措施支持脫困?!渡唐访嘿|量管理暫行辦法》等一系列推動煤炭行業脫困政策也緊鑼密鼓地出臺。國家有關部委通過:控制煤炭進口,增收進口關稅,加大微量因素檢測等措施,來降低進口煤對國內市場的沖擊,幫助國內煤炭企業走出困境。
據數據顯示,去年,我國共進口煤炭2.91億噸,雖然沒有完成發改委提出的去年減少進口5000萬噸的目標,但仍然同比2013年減少進口煤炭3580萬噸。從去年9月份至年底11月份,月度進口煤數量呈現減少態勢,為國內煤炭市場份額的增加,以及助推國內煤價的小幅理性上漲發揮了重要作用。但是,大家設想,如果不控制進口,任進口煤大量進入國內市場,會對煤市帶來什么影響呢?
1.國內煤企繼續虧損,效益下降,煤價繼續下跌。
去年1-8月份,在需求低迷的情況下,很多煤企開展“降價促銷、低價拋售”等措施,以擴大市場銷路,爭取用戶,促使環渤海動力煤交易價格一路下滑。發熱量5500大卡煤炭平倉價從年初的610元/噸跌至去年8月份的460元/噸,狂跌150元/噸。
截止去年8月底,在秦皇島等北方港口,發熱量5500大卡煤炭實際交易價遠低于煤炭企業生產和銷售成本,在山西煤企盈虧平衡點以下徘徊,造成發煤企業嚴重虧損,效益下降。此時,局勢逐漸惡化;筆者分析:如果此時,國家不出臺政策積極救市、控制進口,減輕國內煤市壓力的話,那么,預計國內煤價還會繼續下降,發熱量5500大卡煤炭會降到440元/噸甚至更低。屆時,全國煤炭企業將會出現嚴重虧損,除神華集團以外(神華依靠礦、路、港、航、電一體化經營,仍能保持微利),其余實力較弱的“三西”其他中小發煤企業將會出現大面積停產倒閉,徹底退出市場。帶來的后果是,大量的煤礦工人失業下崗,易產生不穩定因素。
2.進口煤大舉進入國內市場,且份額不斷擴大。
進口煤無論是澳洲煤,還是印尼、越南煤炭,價格均低于國內煤炭。去年1-8月份,在內貿煤不斷下跌,與外貿煤炭價差不斷縮小的情況下,進口煤優勢已經不再,促使進口貿易商經營積極性降低。但據數據顯示,去年1-8月份,我國進口煤炭仍然高達2.02億噸,同比僅減少5.3%。筆者分析,進口煤已經實現了常態化采購,并成為電廠配煤不可缺少的摻配煤種,即使國內煤炭繼續降價,但進口煤仍會保持一定水平。如果國家不控制煤炭進口的話,預計去年進口煤數量將與2013年大體相當,達到3.2億噸左右,對國內煤炭市場影響非常大。如果國家不出臺一系列救市方面的扶持政策,進口煤市場份額會不斷增大,而國內煤炭企業在市場競爭中繼續處于劣勢,處于“賠本賺吆喝”的狀態;國內煤炭在沿海地區的市場份額將繼續呈縮小態勢,“三西”地區煤炭企業的生產、經營、銷售各項工作均將舉步維艱。
3.沿海煤炭市場一片冷清,港口、鐵路、航運業任務均不飽和。
如果國家不控制進口,預測去年8月份以后的市場走勢會更加惡化,國內煤炭市場疲軟態勢更加濃厚,將出現嚴重的市場供大于求現象。不但國內煤炭價格繼續下降,而且海運費也將繼續下行,港口、鐵路、航運企業完成煤炭運輸任務均很艱難。
屆時,北方運煤港口到港下錨船舶大幅減少,煤炭庫存攀高,壓港嚴重,乃至影響了大秦線、朔黃線的正常進車;而秦皇島、曹妃甸、黃驊港煤碼頭下水困難,會造成鐵路部門完成煤炭運輸任務出現虧欠,西煤東調、北煤南運大動脈出現梗塞;航運企業方面,也會因下游需求不足,而造成無人租船,船舶大量閑置,各大航運企業嚴重虧損;總之,若去年下半年,國家不采取扶持政策,不控制進口煤炭,那么與煤炭息息相關的行業均將受到市場重創,運輸量和利潤銳減。